《地方制度法》明確區分了直轄市、縣（市）與鄉（鎮、市）的自治事項與委辦事項，地方自治團體對於自治事項的自治立法權獲得鞏固，其中第26條更賦予直轄市、縣（市）之自治條例得規定10萬元以下罰鍰或其他種類行政罰，使自治條例具有實際規範效力。

然而，我國多數單行法並未明確劃分中央與地方權限，使得中央與地方均難以確定其固有的權限範圍。這兩年來，由於中央與地方對於空污防治、防疫公衛與萊豬肉品的觀點不同，相較於中央法律的寬鬆，地方自治團體為保障住民生活，多利用通過自治條例規定更嚴格行政罰。而中央政府面對規定有罰則的地方自治條例，雖然可以透過核定實行法律監督，但是為了避免不核定後，地方自治團體可以依法聲請釋憲，有時候，中央政府採取拖字訣，既不核定又不是不核定，造成法制作業怠惰。最新的爭議則是，當地方自治條例附有罰則，但是地方自治團體堅不送至中央目的主管機關進行核定程序下，地方自治條例是否直接生效？

為了探究上述攸關地方立法權的爭議與未來發展的諸多議題 ，需要更精緻地討論地方立法權的本質、自治條例的法規範定位為何？而中央核定機制的正當性、地方自治條例優先於中央法律的可行性與程度又是如何？

配合2021年台灣公共行政與公共事務系所聯合會年會暨國際學術研討會，國立台灣大學公共事務研究所、台灣地方治理研究學會與台灣治理協會共同辦理地方自治立法論壇，探討「地方立法權的爭議與未來發展」，邀請到台大政治系黃錦堂教授、銘傳公事所紀俊臣教授引言，以及彰師大公共事務與公民教育學系劉兆隆老師、台灣地方議員聯盟林晉章榮譽理事長、高雄市吳益政議員、南投縣游顥議員、新北市戴瑋姍議員一同與談，分享彼此的經驗與看法。

時間：2021年11月6日（六）上午10：50-12：20
視訊連結：https://meet.google.com/xqy-kujx-rpf（Google Meet）
※本論壇視訊連線是由研討會總主辦單位TASPAA暨中央警察大學辦理。

主持人：趙永茂（台灣地方治理研究學會理事長、國立臺灣大學政治學系名譽教授）
引言人：黃錦堂（國立臺灣大學政治學系教授）
　　　　紀俊臣（銘傳大學公共事務學系客座教授）
與談人：劉兆隆（國立彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授）
　　　　林晉章（台灣地方議員聯盟榮譽理事長）
　　　　吳益政（高雄市議員，親民黨）
　　　　游顥（南投縣議員，國民黨）
　　　　戴瑋姍（新北市議員，民進黨）

自組論壇主辦單位：臺灣大學公共事務研究所、台灣地方治理研究學會、台灣治理協會

補助單位：臺灣民主基金會

報名連結：https://reurl.cc/Rb2dvZ