10 月, 2019 | 亭仔腳ㄟ

[活動資訊]偏鄉區政的檢視與展望

亭仔腳11月活動將與臺北市立大學「走過精省二十年：公共治理的回顧與前瞻」研討會合作，於11/8（五）上午10點30分舉行其中一場焦點座談「偏鄉區政的檢視與展望」，很榮幸邀請到內政部民政司林清淇司長、東海大學政治學系陳建仁教授、原住民族委員會公共建設處谷縱處長、新北市永和區公所胡合鎔區長與談，期能對台灣偏鄉區政的理論及實務進行深入探討，歡迎各位前來指教。時間：2019年11月8日（五）10:30起（10:00報到，10:30座談開始），至12:00地點：臺北市立大學公誠樓第三會議室…

新銳作品

地方治理的「中間人」

在閱過不同國家或地區有關地方治理的例子之後，筆者認為大多的例子表明有效治理並不能只靠正式的政府部門來進行，而是應該利用當地政府和地方企業精英之間的「非正式夥伴關係」，這種關係形塑了都市的整體。換句話說，現在我們對地方治理的概念是指正式政府部門體系和地方團體或組織（例如專業性、企業、社會服務、社區聯繫等）的合作，構成對一個地區的治理。地方治理的概念提到一些正式的主權組織難以為了其想達到的目的或政策，提供到具有效能的合作行動，故而一些非正式組織就會相應出現。這好比十九世紀末處於殖民時期的澳門，因為當時的殖民政府在一些政策或地方管治上存在不足，或者未能及時解決當時的社會問題（例如街頭暴力、人口販賣、貧窮問題、社區問題等），在當時民間的鄉紳或華人代表紛紛成立不同的機構和組織去協助處理問題，殖民政府亦借此作為與華人溝通的橋樑和「中間人」，從那時開始，官民合作的雛型漸漸出現。自澳門特別行政區成立後，民間和政府合作的關係開始出現變化，民間組織和社團逐漸增多，組織的代表性人物大多成為各類政府諮詢組織或其他法定機構的委員或公職人員，實質上成為了政府的「代言人」；還有一些在地區上有影響力的組織被政府所吸納，以大量的財政資源給予來使他們成為政府在施政上的「助跑員」，使得以往的橋樑和「中間人」的模式逐漸變質──政府表面上是廣納社會大眾意見，向一些有代表性的團體聽取意見，但能否真正把澳門居民的「所思所想」向政府表達？似乎基於凌駕上「利益」之上的原因，使這種的合作伙伴模式仍未達至「治理」的水平。都市更新是很多國家和城市所面對議題，由於社會不斷發展，國家或城市內的一些區域逐漸老舊，從以往可能是商住並重的區域漸漸變成以住宅為主，又或者不同區域內的街道、建築物逐漸老舊，樓宇安全等問題浮現，需要進行城市的改造或更新。這正需要運用「治理」概念當中的建立伙伴關係來進行，由於單靠政府的力量是難以推動城市的更新和改造，單單區內的居住人口遷移和商戶撤走問題都需要長時間和多方面的協商，而此時一些深耕已久的地區組織代表就可以和政府合作，擔任「中間人」去處理上述的問題。此時這些組織就成為了重要的媒介，把區內居民的需要向政府表達，然而基於上述所提到的原因，區內居民和商戶對這些組織代表是否存在信任、是否認為他們能夠幫助到社區的發展，則視乎這些代表性的團體他們所秉持著的目的是什麼，只有做到彼此的信任，才能鞏固彼此的合作關係，再推到政府和代表性組織的合作關係，這樣的伙伴關係才能做到真正的治理意涵。首圖來源：Adobe…

新銳作品

地方治理的公民參與及公共價值

在地方治理的諸多課題中，公民參與及公共價值是兩項不可或缺的重要元素，兩者間互為關聯，也是現在民主社會的重要實踐。首先，「公民參與」（Citizen…

[活動資訊]交通建設與地方發展的治理經驗

亭仔腳將在10/19(六)上午10點舉行演講，邀請到桃園捷運公司劉坤億董事長分享「交通建設與地方發展的治理經驗」(題目暫定)，我們也很榮幸邀請到臺灣大學土木工程學系賴勇成教授、政治大學地政學系邊泰明教授等人與談，期能對台灣地方的交通建設及發展治理理論及實務進行深入探討，歡迎各位前來指教。演講主題：交通建設與地方發展的治理經驗主持人：黃錦堂（臺灣大學政治學系教授）主講者：劉坤億（臺北大學公共行政暨政策學系副教授、桃園捷運公司董事長）與談者：賴勇成(臺灣大學土木工程學系教授)、邊泰明(政治大學地政學系)時間：2019年10月19日（六）10:00起（9:30報到，10:00演講開始）地點：台大社會科學院大樓7樓713討論室主辦單位：中華政府與公共事務學會、台灣地方治理研究學會籌備處…

10 月 2019