地方分權的變革與推進
台灣近年來，經由中央各部會及各地方政府，逐漸在醫療、環境、交通、教育、司法、預算等議題進行許多審議民主、公聽、聽證、公民會議等民主政治與行政程序的突破與變革，也引起普遍、深入的討論與研究。這些民主治理與開放程序、制度的變革，讓台灣在民主政治與行政的發展上有了許多重大的突破，也帶來許多爭議與討論。如同美國學者Arnstein所提的公民參與的八個層次中，從政治與行政的操縱式參與、教化式參與，到告知、諮詢式的參與，甚至到合夥、授權與公民控制式的參與，在東西方的民主參與、審議的發展過程中，這些類型都有過，只是各政府與社會的互動關係中，隨著政治與社會之間的發展關係的不同，以及政策議題性質的不同，而顯現出各種不同的樣貌。但大抵上也從操縱式的民主到逐漸開放的民主過程中，隨著各國民主發展，甚至經濟、教育、社會發展程度的差異，而會交叉出各種不同的發展程度與案例。從大學與研究者的立場來看，各國的發展與經驗都會出現許多令人驚豔的案例、經驗與類型。台灣地方分權改革就是一個很好的議題（Lawrence…