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2 月 2019

台灣未來社區治理的潛力或許可與長照 2.0 結合

台灣未來社區治理的潛力或許可與長照 2.0 結合

近來閱讀〈臺灣安全社區的治理研究:內湖與東勢兩案例〉一文,從內湖安全社區與東勢安全社區的治理經驗,發現都會型的社區如果有企業主的認同與安全理念的結合,就容易得到較多的經濟與人力資源,而鄉鎮型的社區則需要透過公部門的協助。 從該文中可看到台灣社區安全計畫的設計橫越相關部門、民間組織與社區志工,進而因守護社區產生任務型的合作關係。但作者也提醒,這樣的治理經驗,會隨著地方政府首長(例如東勢鎮公所所長)換人態度的改變,而產生些微的變動(楊佳穎,2017)。 筆者認為未來社區治理的潛力或許可與長照…

張志源 2019-02-27
地方政府面對社福考核系列-考核資訊化的理想與困境

地方政府面對社福考核系列-考核資訊化的理想與困境

中央透過定期對地方政府辦理社會福利考核,目的是為了有效的控管與提升地方在社會福利政府服務輸送的品質,但依照過去地方政府準備考核的經驗,往往造成地方政府在業務上的負擔:一方面,考核指標非常繁瑣,業務單位準備考核項目的佐證資料,需要半年以上的時間;另方面,業務承辦人除了要執行日常業務工作,更要花時間準備考核資料,在準備考核的過程中,常常需要犧牲自己休息的時間完成考核準備工作,因此地方政府準備考核頗有怨言。基此,中央於105年度開始,也把簡化社會福利考核,降低地方政府準備壓力,作為重要的施政方針之一,該如何簡化指標、進行各縣市的考核分組、或加強考核工作資訊化的比例,就成為考核革新的重要工作。 就以考核資訊化來說,電子化政府開始推動以來,公務機關無不視電子化與資訊化的推動,為行政執行效率進步的象徵,臺灣各級政府在電子化的整備度也是世界名列前茅。然在筆者106年度針對社會福利考核的研究結果顯示,地方政府在準備考核資料時,九個考核組別部分評鑑項目未妥善利用資訊系統進行業務檢核,增加地方政府準備評鑑資料的文書作業,不夠經濟也不夠環保。因此,在評鑑準備工作資訊化比例太低,成了增加地方政府準備負擔的重要因素。 既然考核資訊化是一個重要的目標與理想,為何地方政府在準備社會福利考核時,無法提高資訊化的比例呢?關於各考核組可運用資訊系統之資料來評分(未必直接使用,也可能是需再加工)的指標比例,以及相關的資訊系統,筆者羅列如下表所示: 表一…

王光旭, 李衍儒 李天申 2019-02-17
台灣地方的創生需要感動和心動

台灣地方的創生需要感動和心動

安全社區治理經驗的議題中,包含有關地方長照、防毒及創生的成功案例與方向。汐止禮門里傅玲玉女士所創立的中正社…

趙永茂 2019-02-13