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[活動資訊]女性參政的挑戰與問題

探討東亞地區的性別平等與女性參政時，臺灣經常被視為一個特殊的案例，除了即將結束期的蔡英文總統，乃是亞洲第一…

在代議政治下，地方議員肩負監督行政、審查預算、審議法案、服務選民，以及反映民眾需求之職責。根據現行〈地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例〉，直轄市與縣市議員的法定收入包括每月研究費，以及開議期間每日1,000元出席費、1,000元交通費與450元膳食費。而在公費助理方面，直轄市議員每月有24萬元助理補助費，縣市議員則是每月8萬元助理補助費。另外，在為民服務費方面，直轄市議員每月有2萬元、縣市議員則是9,000元實報實銷的補助。顯然，對於地方議員的支持上，現行制度至少呈現出五點現象或問題：第一，制度設計之初，地方議員定位屬於無給職，其主要收入為研究費而非薪資，這與立法委員的定位屬性不同。第二，直轄市與縣市議員的研究費標準不同，也未考量議員年資長短，統一比照其所對應一級機關首長或一級單位主管之俸給。第三，直轄市與縣市議員的助理補助費不同，可能拉大直轄市與縣市議員的服務品質落差。第四，助理費與為民服務費的齊頭式補助下，忽略單一縣市當中，選區之間的人口、面積與交通差異。第五，縣市議員的助理補助費有8萬元，得聘任2至4人，但在基本工資27,470元的規定下，議員實際可聘用的全職助理最多為2人，換言之助理補助費未隨基本工資調漲而調整。回顧2022年立法院針對〈地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例〉的修正討論，朝野立委提出多達24個版本草案。儘管此次修正僅通過村里長事務補助費的調整，但討論過程中，有許多委員亦關心地方議員的相關補助修訂。究實而論，為了促使地方政治朝向良善的正向發展，制度上應提供合理的支持資源，使議員能夠安心問政與認真服務。反之，當相關的制度資源不足時，議員可能就必須兼差董事長、尋求企業捐款，甚至鋌而走險收受建議款回扣與詐領助理費，從而形成政商代議的結構。基本上，地方議員是許多有志從事政治工作者的第一站，尤其近來各地方議會皆出現青年議員，為地方政治發展注入新血。尤有進者，地方議員未來亦可能成為縣市首長或立法委員，因此地方議員的專業養成是強化民主政治體質的重點之一。爰此，本座談預計邀請地方政府與政治的學者專家，以及現任（或曾任）直轄市與縣市的議員和助理，針對臺灣當前地方議員的相關支持性制度進行研討，並提出未來持續改善之建議，以深化臺灣民主治理之發展。時間：2024年9月14日（六）上午10:00~12:00地點：臺灣大學社會科學院7樓713教室主持人：林晉章（台灣地方議員聯盟永久榮譽理事長）引言人：王宏文（臺大公事所教授兼所長、台灣地方治理研究學會理事長）與談人：陳秋政（東海大學行政管理暨政策學系教授）　　　　劉兆隆（彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授）　　　　陳宜君（南投縣議員，民進黨籍）　　　　劉坤鱧（師範大學政治研究所博士、彰化縣議會議長機要秘書）主辦單位：臺灣大學公共事務研究所、中華政府與公共事務學會、台灣地方治理研究學會補助單位：台灣民主基金會報名連結：https://reurl.cc/E6jM7K歡迎對議員監督政府施政之量能等議題有興趣的朋友，一同前來分享、交流！…

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[活動資訊]地方政府面對AI浪潮的數位轉型策略

「數位資訊時代」已然到臨，尤其隨著各種科技資訊介面的「友善化」，使得社會各年齡層、各界人士對於數位產品的接受度越來越高；而民眾對於公、私部門的產品或服務的數位化要求也隨之提高。我國於2022年新設「數位發展部」，即正視5G及物聯網時代、AI浪潮的來臨，對應於數位科技正大幅改變我國的產業生態與人民生活，故而新設此一部會。日本亦於2021年設立「數位廳」(デジタル庁)，該廳主要職掌為推動國家與地方行政之資訊化與數位化轉型，以強化對於該國人民的服務；此外，日本的「地方創生」亦已逐步轉型為「數位田園都市國家基礎建設整備計畫」，以加速地方的數位化，透過其應用服務以解決當地的地域課題，進而完善政府的公共服務成果。因此，本次座談擬邀請政府數位化的學者專家、數位資訊服務業者，以及民間推動相關數位治理服務者，茲就臺灣當前地方政府的數位化發展與其應用進行綜合探討，從而提出未來改善的建議，以有助深化臺灣地方治理的成效。時間：2024年8月10日（六）上午10:00~12:00地點：臺灣大學社會科學院7樓713教室主持人：趙永茂（台灣地方治理研究學會榮譽理事長、臺大政治學系名譽教授）引言人：趙式隆（臺北市政府資訊局局長）與談人：廖洲棚（空大公共行政學系副教授兼系主任）　　　　廖興中（政大公共行政學系副教授）　　　　洪美仁（臺大公共事務研究所副教授）　　　　黃大昌（臺北市寧夏社區觀光協會總幹事）主辦單位：臺灣大學公共事務研究所、中華政府與公共事務學會、台灣地方治理研究學會協辦單位：中華民國訓練協會補助單位：台灣民主基金會報名連結：https://reurl.cc/rvdY8E歡迎對數位治理、AI技術在公部門相關應用等議題有興趣的朋友，一同前來分享、交流！…

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[活動資訊] 政黨比例代表制納入地方議員選舉的可行性

目前臺灣地方民意代表選舉仍採幾個鄉鎮劃一的多名額大選區制，亦即SNTV（複數選區單記非讓渡投票制，Single non-transferable…

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[活動資訊]地方政府的透明度與監督治理

政府透明不僅包括基本的資訊公開與透明化，亦包括政治透明與財政透明，以及建立當中的課責制度。政府透明不僅有助…

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[活動資訊]政黨的地方紮根與人才培育

過去臺灣地方政治多為人所詬病的問題，包括長期由地方政經家族或黑金勢力控制，主要政黨缺少培育及甄補熱心公共事…

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[活動資訊]地方政府公共治理人才培育論壇

地方政府的公務人員，是地方治理的先鋒部隊。根據銓敘統計年報，近十年來，地方公務人員人數及其在全體公務人員的占比逐年提高。迄2021年，我國地方政府所屬的公務人員已達數十萬人，而這批文官的素質良窳、是否接受良好的訓練，關乎我國地方治理的發展甚鉅。本論壇參與2023年第十八屆TASPAA年會暨國際學術研討會C1自組場次（大會詳情可參考：https://taspaa.org/news_list.aspx），以「地方政府公共治理人才培育」為題，將對象聚焦於地方政府的高階與中階事務官，藉由學界與實務界的對談，探討其職能、人才養成，以及人事部門、公務人員訓練機構可扮演的角色與未來強化作為。本論壇擬全程錄影，活動成果將提供相關機關參考。時間：2023年9月15日（五）上午…

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[活動資訊]北北基桃跨域交通的整合

基隆、臺北、新北、桃園的地理區位相鄰，人口總數超過九百萬人，約佔全國四成左右。在這四座城市中，許多市民每日須跨縣市通勤，隸屬於同一生活圈。是以，建立「基北北桃」跨行政區的大眾交通運輸整合機制，不僅是公共行政「跨域治理」理論的實踐，在實務上亦攸關眾多人民之生活與福祉，具有高度的必要與價值。依據2022年11月縣市長選舉的結果，「基北北桃」市長由同一政黨候選人當選，為2014年之後首見。四位市長在新任期展開後，致力於交流市政經驗，以及建立跨行政區治理機制。2023年2月11日，四位市長於北北基桃合作交流平臺會議中，共同宣布「基北北桃公共運輸發展平臺」正式啟動。此平臺之成員將涵蓋產、官、學、研，其設置係為整合區域公共運輸、提升公共運輸競爭力，在各方互利與合作的基礎上，商討四市公共運輸發展策略方向、計畫與實施事項。本座談會將邀請具有公共運輸、都市規劃、公共行政等不同領域的學者專家、政府機關與業界代表，針對基北北桃跨域公共運輸整合的相關議題，進行跨領域的廣泛意見交換與研討。時間：2023年9月17日（日）下午…

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[活動資訊]居住正義與地方發展

居住是每位國民的基本需求，居住權亦是每位國民的基本權益，但高房價與居住正義的問題，已困擾臺灣數十載。在建商與投資客的操作下，年輕世代與弱勢族群成為高房價的犧牲品。落實居住正義，絕非只是增建社會住宅這麼簡單，其不僅得處理住宅與地方發展的關係，更得處理好世代正義的問題，讓房屋不再成為青年與弱勢國民的沉重負擔。 2023年1月，立法院院會三讀通過《平均地權條例》部分條文修正草案，該次修法重點包括五大項目：1.…

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[活動資訊]地方合併問題的新挑戰與對策

十多年前我國興起一波「改制直轄市運動」，使原有2直轄市（北高兩市）23縣市，成為當前6直轄市16縣市行政區劃的劃設。然而，改制直轄市的運動至今並未終止，過去兩年（2021年、2022年）出現彰化縣申請單獨改制為直轄市，以及新竹縣市（或竹竹苗）擬倡議合併改制直轄市的訴求；而今（2023）年亦有基隆市府提出併入雙北、改制為直轄市的民調結果。改制直轄市為前述縣、市政府所欲達成的目標，但因個別縣市其所轄人口數額，未達《地方制度法》第4條所訂直轄市最低人口數額125萬人的標準，故而必須透過地方合併的作法達成。然而，從去年新竹縣市訴求改制的政治折衝過程來看，就出現縣市合併「由上而下」（中央主導）或是「由下而上」（地方發起）的爭議，關鍵是前者站在「全國國土合理規劃及區域均衡發展」的角度，而後者則需要經過相關縣市政府共同擬定合併改制計畫，並經各該縣市議會同意後報請中央核定，具有在地的民意基礎。再者，每當新的合併改制案通過後，將更凸顯未改制直轄市之縣市的財政分配、跨域治理等問題，連帶也引發我國是否繼續直轄市、縣市兩種一級地方自治體制設計的檢討聲浪，實有討論之必要。學會擬透過這次座談會的舉辦，邀請政府機關代表及學術界人士共議我國地方制度的問題，從而或能研提出相關建議，有助於我國地方政府體制的完善。時間：2023年7月29日（六）上午10:00~12:00地點：臺灣大學社會科學院7樓713室…