財政收支劃分法

[活動資訊]地方財政的困境與解決之道

我國地方財政制度的設計，高度集權中央，也造成地方政府在財政上長期依賴中央，既患寡又患不均。隨著我國民主化的進程，直轄市、縣（市）所擁有的自治權限在自治二法以及地方制度法的先後立法下，已經法制化而獲得保障；然而，規範中央地方財政收支的財政收支劃分法，自從1999年1月修正後，至今超過20年，除了在2002年曾由在野的國民黨主導修法通過黨團版，但遭行政院覆議成功外，財政收支劃分法的修法，就只停留在「只聞樓梯響」的階段。更有甚者，由於地方財政制度與行為相互影響，因此地方財政制度改革的停滯，進一步使得地方政府長期缺乏提升財政自我負責與財政努力的制度性誘因，造成地方財政的惡化。為改善我國地方財政制度，強化我國地方財政行為，進而提升地方之財政自主權，究竟如何在分配制度和經營上做較大的突破，一直是學界及地方政府關心的課題。 …