[活動資訊] 人口外移下的首都治理挑戰:臺北市青年與家庭人口流失的政策回應與制度設計
臺灣於2025年正式邁入「超高齡社會」,65歲以上人口占比達20.06%;若以縣市別比較,臺北市老年人口占比達24.18%,居各縣市之首,顯示首都所承受的高齡化壓力尤為集中。與此同時,青年與家庭人口的外移趨勢持續擴大:2025年上半年,臺北市淨遷出人口達3.3萬人,其中約3.6萬人移往新北市、約7千人遷至桃園市。在人口自然增加走弱、社會遷移持續流出的雙重壓力下,「青年與家庭外移—生育下降—高齡化加劇—財政與服務壓力上升」的政策連鎖效應,正逐步形成首都治理的核心挑戰,顯示出臺北市面臨的人口變動已不再只是「總人口增減」的統計現象,而是牽動首都治理韌性與都市發展路徑的結構性議題。
而對此首都人口外流之議題,實非單一局處可處理的「人口政策」,而須放在都市計畫、住宅與土地制度、托育與教育服務、青年發展與就業支持、以及大臺北生活圈跨縣市協作機制之中,進行整體性的制度檢討與政策組合設計。爰此,台大公事所、台灣地方治理研究學會及中華政府與公共事務學會,規劃以「人口外移下的首都治理挑戰:臺北市青年與家庭人口流失的政策回應與制度設計」為主題,邀請市府相關局處首長、學術界專家,以及長期關注住宅與托育議題的民間團體代表,共同檢視臺北市當前的政策作為與制度設計,探討首都如何在人口結構變遷的趨勢下,重新定位治理策略,並提出兼具可行性與前瞻性的政策建議。
時間:2026 年 6 月 13 日(六)上午 10:00 ~ 12:00
地點:臺灣大學社會科學院 7 樓 713 討論室
主持人:
趙永茂(國立臺灣大學政治學系名譽教授)
引言人:
林蕙雅(臺北市政府民政局主任秘書)
林成韻(臺北市都發局科長)
與談人:
陳玉華(國立臺灣大學生物產業傳播暨發展學系副教授兼系主任)
呂秉怡(財團法人台北市崔媽媽基金會執行長)
王兆慶(托育及就業政策催生聯盟召集人)
主辦單位:臺灣大學公共事務研究所、台灣地方治理研究學會、中華政府與公共事務學會
報名連結:https://forms.gle/KTsMCy4rkYEis6cL9sMCy4rkYEis6cL9
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