地方創新的實例

過去幾年，學生有機會多次下鄉參訪社區微文創或者是在地創新的案例。雲林縣褒忠鄉有才社區的「蔗鄉褒忠、這鄉有禮」活動令人印象深刻，原來褒忠鄉不只有「吃飯擔」和鄧麗君、跳花鼓和特有農產，還有村民的努力也是風景。學生看見農村居民如何把象徵農作生活的花鼓陣向下傳承，並且努力行銷給旅客，還有利用隨手可得的食材做成的麻油煎麵線，是當地農夫的元氣早餐。「在地文化」的元素有了，但卻少了點「創新」，更遑論形成「產業」。

在南投縣竹山鎮「天空的院子」案例中，從「小鎮文創公司」看到的是創業青年談知識如何用在實踐，還有挑戰「凡事做最壞的打算？」的圓夢故事。「天空的院子」結合毅力與文化發想的因素，打造了一個成功的夢想。但是在創業過程如何減少碰撞，地方夥伴的協力關係如何發展？專業人力與法律環境均須齊備。

地方創新時代全面來臨，專業人力需求孔急

土地生長成的文化是最美的！殖民歷史的發展軌跡與海島的地理特性，造就了台灣文化饒富內涵與趣味的多元性。文化是國民記憶的連結，也是觀光之本，從社區微文創產業的發展過程，我們可以看到濃厚的人情和故事張力，更重要的是在地文化得以世代傳承。

但是囿於資金、人力與知識的欠缺，運作起來的十分困難，例如雲林頂溪社區「屋頂上的貓」、台中東勢慶東社區的「葫蘆雕刻」等，欠缺活水澆灌。或許以社區為主體，導入「社會企業」或者其他創新而且因地制宜的經營模式，便可以讓在地文化的資源循環、回饋，生生不息，也終能守住文化源頭。

社會企業的協力進場

地方創新的運作主體多為在地的發展協會，組織目的與操作模式有異於商業組織，為兼顧利潤與文化產出，如何導入因地制宜的運作模式，「社會企業」或許是一個可以嘗試的方向。「社會企業」在近年來已在全球掀起一股新的風潮，為社會創新與創業注入活水。

許多創業家前仆後繼投入這塊新興領域，運用不同的商業模式，改善社會議題，例如弱勢就業、環境保護、教育文化、農業發展、媒體等社會問題。在國際有英國的BIG ISSUE、孟加拉尤努斯的窮人銀行，在國內也有瑪納有機、厚生市集、社企流等。對社會企業有興趣而希望投入的青年人與專業人士也愈來愈多。

然而，台灣的社會企業仍多讓創投各自單打獨鬥，不確定資金、網絡、顧問諮詢等資源管道從何找尋，政策法規尚不如先進國家具有前瞻性，再加上「公益公司法」即將審議，陸續衍生的問題已經造成社會企業在台灣發展的瓶頸與障礙。但是他帶來的利潤回饋公益的模式概念，的確可以解決公益事業的銀彈問題，促進組織的效益化，並帶動地方創新的發展。

從地方文創出發，整合民間與學術

未來中央及地方政府如何通力合作？在褒忠鄉「蔗鄉褒忠、這鄉有禮」和竹山鎮「天空的院子」案例中，政府除了鼓勵年輕人創新創業外，也注重銀髮勞動力人口再次投入職場，亦鼓勵青、銀共生創事業發展，期能藉此減緩超高齡及少子化社會所帶來的衝擊與影響。

所謂「愈在地，愈國際」，從地方文化創生出發，整合民間組織與學術機構，使地方產業優勢發揮倍乘效果、展現區域經濟活力，並解決國家當前及未來將面臨的社會問題。

首圖來源：虎尾鎮公所